天然生态系统中的山水林田湖草沙是一个生命一同体，各要素彼此依存、彼此促进。作为天然界的一部分，人与天然界中的山水林田湖草沙也是一个生命一同体。《中共中心国务院关于全面推动美丽我国制作的定见》提出，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统处理。完毕美丽我国政策，有必要秉承山水林田湖草沙生命一同体理念，坚持实施山水林田湖草沙一体化保护和系统处理，推动完毕人与天然谐和共生的我国式现代化，筑牢中华民族巨大复兴的生态根基。

　　1 全面推动美丽我国制作的题中应有之义

　　马克思主义以为，万事万物是彼此联络、彼此依存的，只要运用广泛联络、全面系统、翻开改变的观念查询事物，才华真实把握事物翻开规矩。习近平总书记强调，“假如种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很简单绰绰有余，最终构成生态的系统性损坏”，“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统处理，构建从山顶到海洋的保护处理大格局”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统处理，建立生态处理的大局观、大局观，一体化保护和系统修正天然生态，让美丽我国出现多元之美、系统之美，是科学运用马克思主义基本原理教导新时代美丽我国制作的必然选择，是丰富和翻开马克思主义广泛联络和全面系统观念的实践豪举，是全面推动美丽我国制作的题中应有之义。

　　中共中心、国务院印发的《生态文明体制改革整体计划》提出“建立山水林田湖是一个生命一同体的理念，依照生态系统的整体性、系统性及其内涵规矩，统筹考虑天然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修正、归纳处理”的具体要求。党的十八届五中全会提出实施山水林田湖生态保护和修正工程。国家“十四五”规划大纲提出，坚持山水林田湖草系统处理，着力行进生态系统自我修正才干和稳定性，守住天然生态安全鸿沟，促进天然生态系统质量整体改善。党的二十大陈说指出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统处理，“前进生态系统多样性、稳定性、继续性。以国家要害生态功用区、生态保护红线、天然保护地等为要害，加快实施重要生态系统保护和修正严峻工程”，进一步清楚了我国天然生态系统保护修正作业的基本理念、政策、载体和政策。《中共中心国务院关于全面推动美丽我国制作的定见》提出，“继续实施山水林田湖草沙一体化保护和修正工程。科学翻开大规划国土美化行为，加大草原和湿地保护修正力度，加强荒漠化、石漠化和水土流失归纳处理，全面实施森林可继续运营，加强森林草原防救活。集合影响北京等要害区域的沙源地及传输途径，继续推动‘三北’工程制作和京津风沙源处理，全力打好三大标志性战争”，进一步清楚了山水林田湖草沙一体化保护和系统处理的要害使命。新时代新征程，满意经济社会高质量翻开的新需求、回应人民群众对生态环境改善的新等待，有必要尊重天然、适应天然、保护天然，把握生态系统的整体性、系统性及其内涵规矩，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统处理，高质量实施生态系统保护修正工程，前进国家生态安全屏障系统质量，以高品质生态环境支撑高质量翻开，推动美丽我国政策一步步变为实际。

　　2 实践根究取得显着成效

　　山水林田湖草沙一体化保护和系统处理的原则系统不断完善。我国完毕了森林法、海洋环境保护法、防沙治沙法、土地处理法等多部规则修订作业，加快矿产、草原、天然保护地、野生动物保护、国土空间开发保护等方面的立法修法，拟定和发布长江保护法、黄河保护法，出台了关于建立国土空间规划系统、天然资源财物产权原则改革、天然保护地系统、统筹划定实施三条控制线、严峻管控围填海以及全面推广林长制等重要政策文件，严峻天然生态空间用途控制，完善国土空间规划系统，全面完毕生态保护红线划定。《全国重要生态系统保护和修正严峻工程整体规划(2021-2035年)》印发实施，清楚往后一个时期生态保护修正作业要害使命；拟定并发布实施《山水林田湖草生态保护修正工程攻略(试行)》，推动山水林田湖草保护和修正的系统化、整体化和规范化；发布并实施《关于鼓动和支撑社会资本参与生态保护修正的定见》，推动建立山水林田湖草沙一体化保护修正多元化投入机制，为全面推动山水林田湖草沙系统处理奠定了坚实基础。

　　山水林田湖草沙一体化保护和系统处理取得重要成果。一是山水林田湖草沙一体化保护和修正工程成效显著。到现在，国家盘绕重要生态安全屏障安置实施了50多个山水林田湖草沙一体化保护和修正工程，累计完毕处理面积8000万亩。二是天然保护地系统制作稳步推动。加快构建以国家公园为主体的天然保护地系统，“十三五”期间全国天然保护地数量增加700多个，面积增加2500多万公顷，总数量抵达1.18万个，约占我国陆域国土面积的18%。三是生态保护修正要害专项行为和工程成效显着。实施蓝色海湾整治行为、海岸带保护修正工程、渤海归纳处理攻坚战行为计划、红树林保护修正专项行为，“十三五”期间全国整治修正岸线1200公里、沿海湿地34.5万亩。四是国土美化行为深化翻开。全面保护天然林，扩展退耕还林还草，国土美化“十三五”规划首要使命全面完毕。全国森林覆盖率抵达24.02%，森林积储量达194.93亿立方米。五是生物多样性保护全面加强。生态保护红线包含了我国生物多样性保护的35个优先区域，覆盖了国家要害保护物种栖息地，实施濒危野生动植物抢救性保护，濒危野生动植物种群数量稳中有升。实践标明，山水林田湖草沙一体化保护和系统处理不仅为处理区域生态问题、行进区域生态系统质量和功用发挥示范作用，还为统筹推动山水林田湖草沙整体保护、系统修正、归纳处理积累了实践经验。

　　3 完善山水林田湖草沙一体化保护机制和系统处理系统

　　党的二十大陈说提出建立生态产品价值完毕机制、完善生态保护补偿原则的严峻行为，一同提出健全现代环境处理系统的政策使命。新时代新征程，制作人与天然谐和共生的我国式现代化，高质量推动我国生态系统保护修正作业，有必要坚持以习近平生态文明思维为教导，加快完善山水林田湖草沙一体化保护机制和系统处理系统。

　　完善山水林田湖草沙一体化保护生态补偿机制。生态补偿是政府主导推动生态系统保护和修正的重要机制确保，是实施生态保护权责、集结各方参与生态保护积极性的重要办法。当时，需求加快建立健全根据地域、要素和主体的多层级山水林田湖草沙一体化保护生态补偿原则，完善一体化保护生态补偿处理主体的协同机制。盘绕国家生态安全要害，加强对江河源头、重要水源地、水土流失要害防治区、蓄滞洪区、受损河湖等要害区域翻开水流生态保护补偿。健全公益林、天然林和湿地补偿标准动态调整机制，实施公益林差异化补偿，完善以绿色生态为导向的农业生态处理补助原则和犁地保护补偿机制，实施草原生态保护补奖政策，尽快将退化和沙化草原列入禁牧规划，健全沙化土地生态保护补偿原则。着力发挥商场机制作用，加快推动多元化补偿，完善商场生意机制，建立有利于多元化补偿的天然资源财物产权原则、有偿运用原则和合理补偿原则，加快建立用水权、排污权、碳排放权初始分配原则以及全国用能权、碳排放权生意商场，健全以国家温室气体自愿减排生意机制为基础的碳排放权抵消机制，将林业范畴温室气体自愿减排项目归入全国碳排放权生意商场。拓宽商场化融资途径，建立绿色股票指数，翻开碳排放权期货生意，推广生态产业链金融形式，根究多样化补偿办法，引导翻开特征优势产业、扩展绿色产品出产。真实推动法治制作，加快出台生态保护补偿规则，实施长江保护法、黄河保护法以及水、森林、草原、海洋、渔业等方面规则法规，加快完善生态保护补偿监测支撑系统，建立生态保护补偿计算政策系统和信息发布原则。

　　完善山水林田湖草沙生态产品价值一体化完毕机制。生态产品价值一体化完毕机制是指将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值，首要通过商场运营开发办法一体化表现出来，建立生态保护者获益、运用者付费的利益导向机制，这一机制是通过商场推动生态保护修正与经济社会谐和翻开的要害地点。建立健全生态产品价值完毕机制，是遵从实施习近平生态文明思维的重要行为，是饯别绿水青山便是金山银山理念的要害途径，是从源头上推动山水林田湖草沙一体化保护和系统处理的必然要求。当时，应加快建立健全以生态产品查询监测机制、生态产品价值点评机制、生态产品运营开发机制、生态产品价值完毕确保机制和生态产品价值完毕推动机制为首要内容的生态产品价值完毕机制。着力建立生态产品动态监测原则和敞开同享的生态产品信息云途径，尽快将生态产品价值核算基础数据归入国民经济核算系统，建立表现商场供需联络的生态产品价格构成机制。推动生态产品生意中心制作，发挥电商途径的资源、途径优势，推动更多优质生态产品以方便的途径和办法翻开生意。建立生态产品质量追溯机制，健全碳排放权生意机制。加快建立生态产品价值查核机制，将生态产品总值政策归入各省(区、市)党委和政府高质量翻开归纳绩效点评，依照中心统筹、省负总责、市县抓实施的整体要求，建立健全统筹谐和机制。

　　统筹山水林田湖草沙系统处理。坚持山水林田湖草沙系统处理是全方位、全地域、全过程加强生态环境保护的重要组成部分，系统完备的现代化处理系统是山水林田湖草沙系统处理效能的要害确保，科学先进的认知理念、完备的政府原则、有力的规则确保、多元主体的参与及其协同联动是推动山水林田湖草沙一体化保护和系统处理的必要条件。当时，需求加快建立和完善包含技术、规则、政府、商场、社会的山水林田湖草沙系统处理系统。首要，健全山水林田湖草沙一体化保护和修正的技术系统。有必要遵循天然规矩，归纳运用天然恢复和人工修正两种办法和技术办法，坚持因地制宜，分类分区科学施策，关于严峻透支的草原森林河流湖泊湿地农田等生态系统，严峻推广禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。关于水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化出色问题，应坚持以天然恢复为主、辅以必要的人工修正，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。关于生态系统受损严峻、依托本身难以恢复的区域，则要主动采纳科学的人工修正办法，加快生态系统恢复进程。其次，加快推动山水林田湖草沙系统处理原则系统制作。加快健全天然资源产权原则，建立健全绿色低碳的商场系统，完善排污权、碳排放权生意原则，继续完善生态补偿的全方位监督、查核和追责原则，建立横向政府间在系统处理行为上的协作机制，加快推动规则系统制作，真实增强各相关部分规则原则的系统性、谐和性。再次，加快推动构成山水林田湖草沙系统处理参与主体的多元化局势。多元主体一同参与是统筹山水林田湖草沙系统处理的社会基础。加快建立群众参与的途径机制和激励机制，让部分参与者的投入在有偿惠及他人的一同，完毕个人投入与收益的对等，激起群众和社会组织参与山水林田湖草沙系统处理的积极性。最终，完善山水林田湖草沙系统处理的商场系统，真实推动生态产品相关商场制作，加快完善多元商场交融系统，建立立异激励机制，锲而不舍走出产翻开、生活富裕、生态杰出的文明翻开路途，制作天蓝、地绿、水清的夸姣家乡。